2024-09-20
1、法律分析：运输组织、管理、机制、交通运输结构、经营方式变革和供给侧结构性改革。法律依据：《奋力推动铁路高质量发展确保“十四五”开好局以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年》一是深化运输组织变革，释放发达路网红利。二是深化管理变革，释放先进技术装备红利。三是深化机制变革，释放新体制红利。
2、管理机制的现代化 改革旨在推动铁路管理体制向现代化、市场化方向转变。通过引入现代企业管理制度，提高铁路运营效率和服务质量。这一改革意味着铁路系统更加注重市场导向，更加灵活应对市场需求变化。同时，通过优化资源配置，提高铁路运输的可靠性和安全性。
3、铁改是指铁路体制改革。铁路体制改革是指国家为推进铁路建设和运输体制的完善，通过对相关制度的调整优化和机构的改革重组，从而推动铁路运输方式向现代化、市场化和智能化方向发展的一系列措施。铁改的实施有着十分重要的意义。
4、铁道部为此确立了“政府主导，多元化投资，市场化运作”的铁路投融资改革总体思路。 陆东福说，根据《国务院关于投资体制改革的决定》，铁道部制定的铁路投融资改革的主要内容包括： 一是改进对铁路投资的调控方式，充分发挥政府主导作用。
因此，铁路改革的关键是要进一步引入竞争机制，打破运输线路的垄断，让全国的铁路公司都可以跨区域经营，而且业务种类也可以不作限制，让各个铁路局之间相互竞争，这样的效果可能比慢慢引进一些投资者对于铁路行业提高效率的作用更加明显。
换句话说，投融资改革只是铁路总体改革任务中的一部分，不能以投融资改革代替其他改革，深化改革关键要打破垄断。“应该首肯铁路改革迈出了重大步伐，毕竟实施了政企分开。”冯飞表示，但是铁路作为垄断行业的属性还没有变化，而且铁路国企改革与垄断行业改革紧密相连。
被视作基础产业改革重中之重的铁路改革，有望在最新的市场化改革洪流中实现真正的垄断破冰。十年后重提“网运分离”所谓“网运分离”，是指成立国家铁路路网公司和数家客运、货运经营公司，将国家铁路路网基础设施与铁路客货运输运营分离开来。
“383”改革方案总报告中，“打破垄断、促进竞争、重塑监管为重点，加快基础产业领域改革”被作为八个重点改革领域之一。其中提出，要开放投资，探索适合国情的铁路运营模式。存在60多年的“铁路王国”于今年两会期间被“拆分”，这个被称为“计划经济最后堡垒”的领域终于实现初步改革。
“只有打破垄断，引入竞争、改革体制和机制，塑造真正面向市场的竞争主体，才是中国铁路运输业发展的唯一出路。”报告称。此外，该报告还提出了铁路财政自主权和引入民间资本投资铁路等设想。2002年，这份方案最终交由国务院进行审议，但高层一直没有表态。此时傅志寰已经感受到明显的压力。
比较明显的是2000年开始的“网运分离”，当时，铁道部确定了“政企分开、网运分离、打破垄断、引入竞争”的原则逐步推进铁路改革。
针对铁路领域，主要面临理顺铁路管理体制和职能等问题，包括交通运输部与国家铁路局、发改委、中国铁路总公司等未来的管理职能、地方铁路和国家铁路的审批权限如何划分等。中国铁路总公司披露，今年1-10月，全国铁路固定资产投资为42969亿元，同比增长1%；其中基本建设投资为38375亿元，同比增长6%。
撤销铁路分局，不仅可以精简机构，减少管理人员，还可以消除管理效率不高和管理成本过高的问题； 四是有利于加强铁路运输安全管理。改革后，铁路局安全管理主体的责任更加明晰，有利于强化安全基础工作； 五是有利于推进铁路管理体制创新，为未来铁路管理体制改革创造了有利条件。
事实上，铁路改革尤其是政企分开的改革一直在推进。2011年原铁道部就制订了《加快转变铁路发展方式、确立运输企业市场主体地位的改革推进方案》，该方案用来科学界定铁道部职能、落实企业经营权责、理顺铁道部与运输企业的管理关系，基本形成了新体制新机制的制度框架，并于2012年开始实施。
国家铁路局局长是副部级，地区级铁路管理局局长是正厅级。国家铁路级是国家交通运输部管理，直属国务院部委管理，副部级相当于省部级的副职。我国的铁路局总共设置了七个地区管理局，有兰州、西安、武汉、成都、上海、广州和沈阳，管理局设置一正两副三位领导职位。
月18日，国务院批转了国家发展改革委《关于2012年深化经济体制改革重点工作的意见》（下称《意见》）。《意见》中提到，今年要按照政企分开、政资分开的要求，研究制定铁路体制改革方案，并责成铁道部、发改委等相关部门落实。有消息传出，铁道部将以并入交通部的方式进行体制改革。
命带羊刃，且为忌神，性格大多性急刚暴，外貌温和，内情执拗，对别人采取不信任的态度，主观意识强，不轻易采纳别人意见，思想容易走极端。 其人崇尚英雄、义气，因此也会容易亲近坏人。
通过学习我了解了我们辽宁是国家的老工业基地，对国家的建设和发展做出了很大贡献，我们这里英雄辈出，改革开放以后老百姓的生活水平显著提高。我们的家乡辽宁，在这60年里一路走来，从国家草创之初的凋敝残破到今日的繁荣辉煌，辽宁已经发生了翻天覆地的变化。回顾和总结过去，是为了展望和更好地走向未来。
体制缺陷。一味不顾实际举行举国体制战略，坑害了中国足球前进步伐，殊不知足球不等同与乒乓、跳水等项目，乱搞举国体制只会失败 管办不分，政企不分，管理体制已经严重滞后与中国足球发展现状，导致假、赌、黑等现象存在 素质道德缺失。
改开的三十年，不能说一点功绩没有。但是弊端重重。贪污腐败，贫富分化，道德沦丧。从主席时代人与人互帮互助的关系变成了人吃人的关系。从社会主义变成了资本主义社会，从那时的大民主到现在的大专制。毫无疑问。从人类进化的角度说，是方向上的倒退。一些党内的有良心，有见识的同志在这些现实面前开始反思。
铁路改革的原因：适应经济发展需求 随着经济的持续快速发展，铁路作为重要的交通基础设施，需要不断适应新的形势和要求。铁路改革有助于优化资源配置，提高运输效率和服务质量，从而更好地满足日益增长的货物运输和旅客出行需求。
铁路改革的原因主要有以下几点：适应经济发展需求 随着国家经济的快速发展，铁路运输的需求也在持续增长。传统的铁路体制在某些方面已无法满足日益增长的运输需求，铁路改革是适应经济发展的必然要求。通过改革，可以优化资源配置，提高铁路运输的效率和服务质量，更好地满足社会经济发展的需要。
改革旨在推动铁路管理体制向现代化、市场化方向转变。通过引入现代企业管理制度，提高铁路运营效率和服务质量。这一改革意味着铁路系统更加注重市场导向，更加灵活应对市场需求变化。同时，通过优化资源配置，提高铁路运输的可靠性和安全性。铁路运营的市场化改革 改革还涉及铁路运营的市场化方向。
随着国家经济的快速发展，原有的铁道部体制逐渐不能适应市场经济对铁路事业的更高要求。为激发铁路行业的活力和提升运营效率，需要进行改革。将铁道部拆分，有助于推动铁路行业的市场化进程，吸引更多的社会资本参与铁路建设，提高铁路服务的水平和质量。
1、组织单元重载组合列车，提高货物列车的重量；扩大旅客类车编组，挖掘运输潜力；采用零担运输集中化，减少沿零列车和办理沿零的车站，提高运行速度；改革机车乘务制度，实行长交路轮乘制，充分发挥机车运力；发展集装箱和集装化运输，提高货运效率等等。到1985年底，全国铁路营业里程达52，119公里，客货换算周转量突破1万亿吨公里。
2、站在新的历史起点上，合肥市将紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，不断解放思想，深化改革开放，树立新标杆、谋求新跨越，努力在践行五大发展理念、落实五大发展行动上干在实处、走在前列，全力打造“大湖名城、创新高地”，加快建设长三角世界级城市群副中心，努力在全国提前、在全省率先全面建成小康社会。
3、法律依据：《中长期铁路网规划》《规划》的总体考虑2004年《规划》和2008年修编《规划》实施以来，我国铁路发展成效显著，基础网络初步形成，服务水平明显提升，创新能力显著增强，铁路改革实现突破，对促进经济社会发展、保障和改善民生、支撑国家重大战略实施、增强我国综合实力和国际影响力发挥了重要作用。